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文/段修健
2025年国内首个爆红城市出现 。
先前外界预测可能走红的名单中并没有它 。重庆荣昌这个66万常住人口的小城 ，日常接待能力只有2万。但在今年“五一”假期，234.5万名游客涌入 ，买走29万只卤鹅。
这座气质独特的小城 ，故事并非发生在一夜之间 。
位置：黄金联结点
打开重庆地图，荣昌的位置乍一看并不起眼 。
荣昌区位于重庆市最西端 ，全境南北长约44.2公里 ，东西宽约39.1公里，面积1079.01平方公里。距离重庆主城90公里，距成都240公里 。
但如果放到整个成渝地区的视野来看 ，似乎又豁然开朗 。
荣昌处在黄金联结点 ，东邻重庆市大足区 、永川区，西接四川省隆昌市 ，南邻四川省泸州市 ，北与四川省资阳市安岳县、内江市东兴区接壤。
然而，特殊地理位置是一把“双刃剑 ” 。荣昌要在中间发力 ，要能够撬动两个千万人口的城市资源 ，这是一个考验：如果处理不好，就会产生虹吸效应 ，人 、资源 、产业都可能集中到两大城市里 ，中间就会塌陷 。
重庆市综合经济研究院原院长、研究员易小光认为，过去行政区经济为主导的格局下 ，处于边缘地带的区县就容易出现类似问题。但成渝地区双城经济圈建设中 ，推行经济区和行政区适度分离改革，荣昌就成为要素流通的枢纽 。
在重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院研究员莫远明看来，荣昌过去曾是成渝中部塌陷地区之一 ，在交通 、产业 、经贸等方面享受政策红利较少 ，发展较为滞后 。荣昌因成渝地区双城经济圈战略而兴，完成了从成渝中部塌陷到成渝中部崛起的跨越。
土壤：“宠 ”民营企业
没有民营经济的厚实土壤 ，荣昌接不住突如其来的“泼天流量” 。
民营经济是荣昌的一张名片 。荣昌区委、区政府提出 ，发展区县域经济就是发展民营经济。
和全国民营经济呈现的“56789 ”特征不同，荣昌民营经济的发展呈现“78899 ”：贡献了73%的科技创新成果 、80%的GDP 、80%的税收、93%的就业岗位 、99%的市场主体。
比起“宠”游客 ，荣昌“宠 ”起民营企业也毫不逊色 。
荣昌当地企业经营者都熟悉一句话 ，“再怎么支持民营企业发展也不为过 ” 。为了直观呈现，荣昌区委书记高洪波带领区里主要领导 ，和干部群众一起拍了部短视频《来了就是一家人》 ，把想说的话用歌唱出来。
当地的濑溪河体育文化公园步道旁，每隔一公里就立着一块里程标记牌 。白底 、黑字、数字标黄突出 ，“只有对民营企业做到123456 ，才能保持民营经济78889” 。
高洪波晨练路过6公里时，停下来给旁人讲解“123456”中的“6 ”——六不。不要把自己当官、不要对企业说“不 ”，不要当“二传手” ，不要事不关己 ，不要“本本主义 ”，不要夹杂个人私利 。
荣昌“宠 ”民营企业的方式体现在两个方面 。
一是“服务”。
3月下旬 ，荣昌区政府发布助力民营经济发展壮大活动实施方案 。和其他地方的做法不同 ，这份文件的主题很特别，“我为企业促发展 ” 。从我要做什么出发 ，各部门安排下一步工作。
区经济信息委主要负责“我为企业揽订单 ” ，人社局等部门的方向是“我为企业揽人才”，区金融事务中心等单位要“我为企业融资金 ” ，区发展改革委则牵头“我为企业优服务 ” 。
“营商环境非常好” ，重庆鹅堂食品创始人王龙记忆犹新，做卤鹅的工厂从拿地到投产只用了一年时间 ，中间所需手续都是相关部门上门协助办理 。企业有一名区里专管领导来对接 ，如果有困难就直接反馈，专管领导会第一时间协调处理。
二是“撑腰 ”。
2024年的荣昌区政府工作报告要求，要真正让民营企业和民营企业家感受到 ，面对困难不是一个人在战斗 ，每一家企业背后，都有区委 、区政府的坚强保障 。
早些时候 ，“卤鹅哥 ”在追“甲亢哥”时 ，曾有遭遇网暴的趋势，告诉高洪波 ，“书记我有点怕 ，瑟瑟发抖” 。高洪波回复，“你不是一个人在战斗 ，全区人民都要支持你 ” ，随后派遣工作人员专程支援“卤鹅哥 ”。
网红经济也在早先埋下伏笔 。
和有些地方的看法不同，荣昌政府方面毫不避讳 ，主动接触 。这也和重庆当地开放的网络传播心态 ，给予网络传播的助推支持密不可分。
“直播”和“网红经济 ”曾被多次写进政府重要文件 。荣昌区政府区长万容在做2024年政府工作报告时，明确提出大力发展直播电商 、网红经济等新业态 。经过一年时间，荣昌的直播电商、网红经济蓬勃发展 ，网络销售额达到41亿元。
4月初 ，高洪波在调研中再次强调，充分利用“网红经济 ” ，推广荣昌的食品餐饮等产业 ，解锁流量密码，激发商圈活力 ，提振消费信心 。要引进网络达人 ，加快培训本土“网红”，把“流量 ”变为“留量 ” 。
爆点：政府 、市场和民众合力
在重庆当地企业界人士看来 ，荣昌走红并非偶然。网上形容为了这一次的全国“出圈” ，荣昌“准备了一千年 ” 。
“千年荣昌 ”是这座小城手中的另一张名片 。
谈及荣昌走红的原因，西南财经大学工商管理学院党委副书记 、教授胡国平把文化底蕴放在第一位。
高洪波曾在直播间提问 ，荣昌有多少非遗？现场一个回答被他认可：荣昌有3个国家级非遗(即荣昌陶、荣昌夏布 、荣昌折扇) ，23个市级非遗，有151个区级非遗。
政府主动出击 、敢作敢闯是决定性因素 。
胡国平分析，对政府来说 ，接触网红可能会有一定风险 。但荣昌敢于吸纳接受 ，肯定了“卤鹅哥”对当地经济发展带来的好处，这也释放了一种信号：只要符合核心价值观和经济发展方向 ，政府其实支持各种各类的经济形态。
同时 ，荣昌政府通过系统性思考将这波流量接住 。
系统研究如何接住流量，调动各方资源 ，怎样多维度系统发力 ，并且快速出手 。系统考虑产业链发展，出台“4321 ”工作体系。不仅着眼卤鹅本身 ，还将产业延伸到羽毛球、羽绒服等下游 。此外 ，将眼光放宽到整个成渝地区双城经济圈，比如荣昌住不下 ，可以倡导去周边地方 ，使得经济圈经济效益最大化 。
在荣昌走红的过程中，政府本身也形成了一个IP。
荣昌老百姓的付出，也让人印象深刻 。
在重庆当地人眼中 ，荣昌人身上既有巴渝的豁达 ，也有客家的勤勉 。无论是商户还是服务人员，或者志愿者和普通市民 ，都在真诚待客。举全城之力 ，赢得游客的有口皆碑 。
未来：荣昌接下来该怎么办？
火了一把之后，荣昌会不会很快就被遗忘？
易小光坦言 ，就像产品都有生命周期 ，但抓好特色经济是关键 。要因时因地 、保持劲头，不断激发创新活力。无数新产品形成的生命周期进行叠加 ，推陈出新 ，未来荣昌就能不断有新惊喜展现。
荣昌区政府副区长王媛媛在接受媒体采访时表示，将通过“提档景区品质 、点亮夜间经济、深耕非遗传承 、强化产业支撑 ”四大举措 ，让荣昌这座西南小城焕发新时代魅力 。
莫远明建议 ，从四个方面着手，让网红变为“长红”，流量变为“留量” 。
一是发展网红经济 ，构建全产业链发展生态。完善上下游链条 ，构建现代化产业体系，持续提升城市承载能力 ，打造具有全国知名度的网络直播城市 。
二是开展品牌联名 。推动荣昌卤鹅与陶器 、夏布等老字号品牌强强组合 ，进一步提升产品和区域品牌影响力。
三是优化流量运营 。讲好品牌故事精准引流，营造更多的消费新场景 ，开展体验式消费 ，线上线下融合营销，稳固目标客户 ，拓展新的客户 。
四是加强资源整合。利用数字化转型 ，加强全渠道整合，实现订单、资金、物流的多流合一 ，推进产品价值重构 。
“荣昌模式 ”是否能被复制 ，是外界关心的另一个问题 。
胡国平认为荣昌此番做法很难被简单复制。地方政府一来需要开拓思路，提升营商环境 、发展民营经济；二来要坚持产业发展的“长期主义 ”，不能只是简单制造流量 ，否则流量来了也难以接住 。
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